Die 10%ige Lohnerhöhung über drei Jahre im Baugewerbe und ihr Kleingedrucktes

17.05.2022

Der Nationale Baugewerbeverband (CNC) und die Gewerkschaften des Sektors haben für fast eine Million Bauarbeiter eine Grundsatzvereinbarung erzielt, die eine über drei Jahre gestaffelte Lohnerhöhung von 10 % vorsieht und sie damit vom Anstieg des Verbraucherpreisindexes abkoppelt.

Konkret haben sich Arbeitgeber und Gewerkschaften auf eine Lohnerhöhung für Arbeitnehmer im Baugewerbe von 4 % für 2022, 3 % für 2023 und 3 % für 2024 geeinigt, von der ein Teil für Beiträge zur geförderten Altersvorsorge verwendet werden soll.

Obwohl der Geltungsbereich der Vereinbarung bis 2027 befristet ist, enthält diese Vorvereinbarung Lohnerhöhungen für die nächsten drei Jahre und eine Lohngarantieklausel, die von der wirtschaftlichen Lage in Spanien während dieses Zeitraums abhängt.

CNC, CCOO del Hábitat und UGT-FICA haben sich darauf geeinigt, dass die Unternehmen Beiträge zu diesem sektoralen Rentenplan leisten, der das öffentliche Rentensystem ergänzt und eine neue historische Verbesserung mit deutlich sozialem Charakter für den Sektor darstellt.

Arbeitsrechtliche Rahmenbedingungen

Diese Vorvereinbarung ist Teil des Siebten Allgemeinen Tarifvertrags für das Baugewerbe, der auch den unbefristeten Arbeitsvertrag regelt, eine Höchstdauer des befristeten Vertrags für Produktionsbedingungen von einem Jahr festlegt – bei dessen Beendigung eine Entschädigung von 7 % gezahlt wird – und den befristeten diskontinuierlichen Vertrag in Bezug auf die Dauer der Untätigkeit und den Betrag regelt, der bei Verträgen, Unterverträgen oder auf der Grundlage von Verwaltungskonzessionen zu zahlen ist. Arbeitgeber und Gewerkschaften haben sich unter anderem auf die Einrichtung eines sektoralen Arbeitsamtes und die Regelung der Zwangsverrentung geeinigt.

Ebenso werden Ausbildungsverträge hinsichtlich ihrer Vergütung und Dauer entwickelt, um eine dem Ausbildungsniveau entsprechende Berufspraxis zu erhalten.

Die CNC ist der Ansicht, dass diese Vorvereinbarung ein Erfolg des sozialen Dialogs ist und dass ihre Unterzeichnung eine Ausübung von Mitverantwortung bei den Verhandlungen bedeutet, insbesondere in Anbetracht der Probleme, unter denen der Sektor derzeit infolge der Energiekrise und der steigenden Kosten leidet, die viele Bauunternehmen erdrücken.

Das Kleingedruckte des ersten sektoralen Pensionsplans: Wie viel und wie wird eingezahlt?

Die Vorvereinbarung für das 7. allgemeine Bauabkommen beinhaltet die Schaffung des ersten sektoralen Pensionsplans unter dem Dach des zukünftigen Gesetzes über den öffentlichen Förderungsfonds, das die Regierung vor dem 30. Juni im Parlament einbringen will.

Es handelt sich um die erste, da das Gesetz noch nicht einmal verabschiedet ist, da es im Unterhaus bearbeitet wird und die anschließende Entwicklung der Rechtsvorschriften noch nicht abgeschlossen ist. Die Arbeitgeber und Gewerkschaften des Baugewerbes haben sich jedoch bereits verpflichtet, diesen sektoralen Plan zu fördern, und haben einige Themen gemäß dem Entwurf der Exekutive entworfen.

Die häufigste Frage, die sich bei diesen so genannten Beschäftigungsplänen stellt, ist, woher das Geld für ihre Finanzierung kommen soll. Wer wird sie zur Verfügung stellen? Die Idee der Sozialpartner im Baugewerbe ist klar: Die Beiträge werden von den vereinbarten Lohnerhöhungen abgezogen. Die ursprüngliche Idee ist, „dass es die Unternehmen kein Geld kostet“, erklärt Miguel Ángel Menéndez, Direktor für Soziales bei Mercer, der an der Ausarbeitung dieses Zukunftsplans beratend mitgewirkt hat. So sieht die Konzeption dieses kollektiven Sparinstruments vor, dass von der für 2022 vereinbarten Lohnerhöhung von 4 % 1 % in den Plan fließt, von der für 2023 vorgesehenen Erhöhung von 3 % 1 % und von der für 2024 vorgesehenen Erhöhung von 3 % 1,25 % in den Fonds.

Aber auf welchen Teil des Gehalts werden diese Prozentsätze angewandt, um einen Beitrag zum Zukunftsplan zu leisten? Das wurde auch bei der Aushandlung dieser Vereinbarung festgelegt, und es wurde beschlossen, den Beitrag auf die Lohntabellen der Tarifverträge der Provinzen in diesem Sektor zu beziehen. Dabei werden Boni und andere Beiträge, die nicht im Grundgehalt enthalten sind, nicht berücksichtigt, erklärt Menéndez.

Eine weitere unbekannte Frage im Zusammenhang mit diesen Zukunftsplänen ist die Frage, inwieweit sie obligatorisch sind. In diesem Fall ist die Einzahlung in den öffentlichen Förderungsfonds verpflichtend, da er in den Branchentarifvertrag aufgenommen wurde, der die mehr als 130.000 Unternehmen des Sektors (mit mehr als einer Million Beschäftigten) bindet. Von da an müssen die Unternehmen den Teil der vereinbarten Lohnerhöhung in den Plan einzahlen, unbeschadet der Tatsache, dass das Unternehmen oder der Arbeitnehmer höhere Beträge einzahlen wollen.

Da das Baugewerbe ein Sektor ist, in dem es viel Zeitarbeit und Mobilität zwischen Unternehmen gibt, wird der Arbeitnehmer seinen Plan immer behalten, auch wenn er in ein anderes Unternehmen oder sogar in einen anderen Sektor wechselt. Wenn dieser andere Sektor auch einen Rentenplan hat, könnte er/sie diesen aus dem Bauplan herausnehmen und in den Plan für die neue Tätigkeit oder in einen individuellen Plan überführen. Die Beiträge sind unwiderruflich, d. h. sie gehören Ihnen, sobald sie auf Ihrem Konto eingegangen sind“, so der Mercer-Manager.

Das Gesetz muss noch verabschiedet werden

Die Bedingungen für die Übertragbarkeit zwischen verschiedenen Plänen sind jedoch einer der vielen Punkte, die noch in das Gesetz aufgenommen werden müssen, sobald es verabschiedet und in Kraft getreten ist. Vor allem aber werden diese Details in der verordnungsrechtlichen Ausgestaltung des Gesetzes zu regeln sein, die parallel zur parlamentarischen Bearbeitung begonnen hat.

Derzeit ist es jedoch zum Stillstand gekommen, auch aufgrund von Spannungen zwischen der Regierung und ihren Investitionspartnern. Trotzdem versichern Quellen, die der Exekutive nahe stehen, dass die Verantwortlichen des Ministeriums für Integration, soziale Sicherheit und Migration entschlossen sind, diesen Prozess vor Ende Juni voranzutreiben, was die Regierung Brüssel als Voraussetzung für neue Auszahlungen von europäischen Wiederaufbaufonds versprochen hat.

Von Okdiario und 5Dias.